Protokół Nr X/2024

z Sesji Rady Powiatu Grójeckiego

odbytej w dniu 13 grudnia 2024 r.

Przewodniczący Rady Powiatu Jan Madej o godz. 11.00 otworzył Sesję wypowiadając formułę „Otwieram Sesję Rady Powiatu Grójeckiego”.

Sesja odbyła się na sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Grójcu.

Przewodniczący Rady odczytał klauzulę informacją RODO.

Następnie powitał Panie i Panów Radnych Powiatu Grójeckiego, Starostę Grójeckiego, członków Zarządu Powiatu, Sekretarza Powiatu, Skarbnika Powiatu, Dyrektorów Jednostek Organizacyjnych oraz wszystkich oglądających transmisję.

Ad. 2

Obecnych 21 radnych na sesji, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych decyzji. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.

Ad. 3

Przewodniczący Rady poinformował o następujących zmianach
i autopoprawkach do porządku obrad. /załącznik/

- Zdjęcie z porządku obrad projektu Uchwały Rady Powiatu w sprawie zaciągnięcia długoterminowej „Pożyczki Miejskiej II” w Mazowieckim Regionalnym Funduszu Pożyczkowym Sp. z o.o. finansowanej ze środków Funduszu Powierniczego Województwa Mazowieckiego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Powiatu Grójeckiego i ustanowienia zabezpieczenia – zmiana została przyjęta
20 głosów „za” przy 1 głosie „przeciw” i 1 głosie „wstrzymującym się”.

- Wprowadzenie projektu Uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały
Nr LXXIV/500/2024 Rady Powiatu Grójeckiego z dnia 17 kwietnia 2024 r. w sprawie dokonania darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Grójeckiego na rzecz Gminy Warka – zmiana została przyjęta 21 głosów „za”.

- Wprowadzenie projektu Uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały
Nr LXXIV/501/2024 Rady Powiatu Grójeckiego z dnia 17 kwietnia 2024 r. w sprawie dokonania darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Grójeckiego na rzecz Gminy Warka – zmiana została przyjęta 21 głosów „za”.

- Wprowadzenie projektu Uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umów o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego (na okres od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2028 r.) – zmiana została przyjęta
21 głosów „za”.

- Wprowadzenie projektu Uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umów o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego (na okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2025 r.) – zmiana została przyjęta 21 głosów „za”.

Proponowany porządek obrad:

Otwarcie Sesji.

Stwierdzenie prawomocności obrad.

Przyjęcie porządku obrad.

Sprawozdanie Starosty Grójeckiego z pracy Zarządu Powiatu i informacje Starosty Grójeckiego.

Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał w sprawach:

zmieniająca Uchwałę Budżetową Powiatu Grójeckiego na rok 2024,

zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grójeckiego na lata 2024-2042,

określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej oraz warunków i sposobu ich przyznawania,

zmiany uchwały Nr LXXIV/500/2024 Rady Powiatu Grójeckiego z dnia
17 kwietnia 2024 r. w sprawie dokonania darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Grójeckiego na rzecz Gminy Warka,

zmiany uchwały Nr LXXIV/501/2024 Rady Powiatu Grójeckiego z dnia
17 kwietnia 2024 r. w sprawie dokonania darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Grójeckiego na rzecz Gminy Warka.

wyrażenia zgody na zawarcie umów o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego (na okres od 1 stycznia 2025 r.
do 31 grudnia 2028 r.)

wyrażenia zgody na zawarcie umów o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego (na okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2025 r.)

Sprawozdanie z prac Komisji Stałych od ostatniej Sesji Rady Powiatu Grójeckiego.

Interpelacje i zapytania radnych.

Wolne wnioski i oświadczenia radnych.

Zamknięcie posiedzenia.

W tym miejscu porządku obrad wywiązała się dyskusja na temat potrzeby głosownia porządku obrad z przyjętymi zmianami i autopoprawkami.

Radny Powiatu Janusz Karbowiak zaproponował aby porządek obrad gdzie wprowadzane są zmiany był przegłosowany w całości przez radnych a jeśli nie ma żadnych zmian to porządek przyjąć bez głosowania.

Propozycja radnego spotkała się z aprobatą ze strony radnych.

Przewodniczący Rady Jan Madej poddał pod głosowanie porządek ze zmianami.

Porządek obrad ze zmianami został przyjęty 21 głosów „za”.

Ad. 4

Sprawozdanie Starosty Grójeckiego z pracy Zarządu Powiatu i informacje Starosty Grójeckiego. – przedstawił Starosta Grójecki Krzysztof Ambroziak /załącznik/

Starosta Krzysztof Ambroziak obniósł się do projektów uchwał w sprawie zmiany uchwał Rady Powiatu Grójeckiego z dnia 17 kwietnia 2024 r. dot. dokonania darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Grójeckiego na rzecz Gminy Warka. Poinformował, że od tamtej pory wykonywane były inwestycje na obiekcie jakim jest oczyszczalnia ścieków przez gminę Warka. Obecnie dobiega końca realizacja i jest dokładnie zapisane w dokumentach gdzie Warka pozyskała dofinansowanie a my na czas realizacji inwestycji użyczamy grunt i obiekty, a po zakończeniu i uzyskaniu zgody na użytkowanie przekażemy nieodpłatnie, jako darowizna ten grunt pod nową oczyszczalnię. Na terenie gospodarstwa mamy też stację uzdatniania wody. Jeden
i drugi obiekt jest do przekazania po zrealizowaniu inwestycji. W najbliższym czasie umówiony jest akt notarialny, ale od 17 kwietnia do dnia dzisiejszego Warka dokonała podziału działki i zmieniła się numeracja. Pozostałe zapisy pozostają bez zmian, zmieniamy tylko numerację działek. Na jednej z najbliższych sesji będziemy procedowali również sprawę stacji uzdatniania wody i sieci na terenie szkoły gdzie jest dostarczana woda do osiedla przy szkole oraz do szkoły podstawowej, parafii na plebanię i do naszej szkoły. Sprawy chcemy uregulować wspólnie z samorządem gminy Warka, a o szczegółach będziemy rozmawiać na komisjach i sesjach. Odnośnie transportu publicznego Starosta poinformował, że był nabór wniosków gdzie można było złożyć wnioski na jeden rok wspólnie z samorządami sąsiednimi, czyli powiatem Piaseczyńskim, Żyrardowskim, Rawskim, Przysuskim, Radomskim, Białobrzeski. Wnioski, które składa Powiat Grójecki samodzielnie są na okres 4 lat.

Rada Powiatu przyjęła sprawozdanie do wiadomości.

Ad. 5

Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał w sprawach:

Ad. 5.1

Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego zmieniająca Uchwałę Budżetową Powiatu Grójeckiego na rok 2024 - przedstawił Skarbnik Powiatu Witold Kępka /załącznik/.

Przewodniczący Komisji Planowania, Budżetu, Finansów i Mienia Powiatu poinformował, że komisja na swoim posiedzeniu pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 21 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 21 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr X/77/2024 została przyjęta jednogłośnie 21 głosów „za”. (Wykaz głosowania imiennego w załączeniu do protokołu).

Ad. 5.2

Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grójeckiego na lata 2024-2041 - przedstawił Skarbnik Powiatu Witold Kępka /załącznik/.

Przewodniczący Komisji Planowania, Budżetu, Finansów i Mienia Powiatu poinformował, że komisja na swoim posiedzeniu pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 21 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 21 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr X/78/2024 została przyjęta jednogłośnie 21 głosów „za”. (Wykaz głosowania imiennego w załączeniu do protokołu).

Ad. 5.3

Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej oraz warunków i sposobu ich przyznawania /załącznik/.

Radny Adolf Maciak poprosił o przybliżenie zmian jakie są w projekcje uchwały
w stosunku do poprzedniej uchwały oraz czy zmiany spowodują obciążenie finansowe powiatu.

Naczelnik Wydz. EiZ Barbara Orłowska poinformowała, że zmiany zawarte w projekcje uchwały nie mają wpływu na finanse powiatu. W obecnie obowiązującym Regulaminie wypłata świadczenia przyznanego nauczycielowi w ramach pomocy zdrowotnej dokonywana jest na konto bankowe wskazane przez wnioskodawcę lub w kasie urzędu Starostwa Powiatowego w Grójcu. W trakcie 2024 roku została zlikwidowana kasa w urzędzie, w związku z powyższym nie będzie już możliwości wypłaty świadczenia w kasie. Ponadto należy zmienić obecnie obowiązujące terminy składania wniosków o przyznanie pomocy zdrowotnej tj.: dwa razy w roku w terminie do dnia
31 marca lub do dnia 31 października danego roku - na jeden termin tj. do dnia
31 października danego roku.

Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Turystyki, Sportu i Promocji poinformował, że komisja na swoim posiedzeniu pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 21 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 21 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr X/79/2024 została przyjęta jednogłośnie 21 głosów „za”. (Wykaz głosowania imiennego w załączeniu do protokołu).

Ad. 5.4

Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie zmiany uchwały
Nr LXXIV/500/2024 Rady Powiatu Grójeckiego z dnia 17 kwietnia 2024 r. w sprawie dokonania darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Grójeckiego na rzecz Gminy Warka /załącznik/

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 21 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 21 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr X/80/2024 została przyjęta jednogłośnie 21 głosów „za”. (Wykaz głosowania imiennego w załączeniu do protokołu).

Ad. 5.5

Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie zmiany uchwały
Nr LXXIV/501/2024 Rady Powiatu Grójeckiego z dnia 17 kwietnia 2024 r. w sprawie dokonania darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Grójeckiego na rzecz Gminy Warka. /załącznik/

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 21 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 21 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr X/81/2024 została przyjęta jednogłośnie 21 głosów „za”. (Wykaz głosowania imiennego w załączeniu do protokołu).

Ad. 5.6

Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umów o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego (na okres od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2028 r.) /załącznik/

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 21 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 21 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr X/82/2024 została przyjęta jednogłośnie 21 głosów „za”. (Wykaz głosowania imiennego w załączeniu do protokołu).

Ad. 5.7

Projekt Uchwały Rady Powiatu Grójeckiego w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umów o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego (na okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2025 r.) /załącznik/

Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Obecnych 21 radnych. W głosowaniu imiennym wzięło udział 21 radnych. Uchwała Rady Powiatu Grójeckiego Nr X/83/2024 została przyjęta jednogłośnie 21 głosów „za”. (Wykaz głosowania imiennego w załączeniu do protokołu).

Ad. 6

Sprawozdanie z prac Komisji Stałych od ostatniej Sesji Rady Powiatu Grójeckiego.

Przewodniczący Komisji Planowania, Budżetu, Finansów i Mienia Powiatu poinformował, że komisja na swoim posiedzeniu zaopiniowała projekty uchwał, które były na dzisiejszej sesji przedstawiane i omówione dot. zmian w budżecie oraz zmiany WPF Powiatu Grójeckiego na lata 2024-2041.

Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Turystyki, Sportu i Promocji poinformował, że komisja na swoim posiedzeniu zaopiniowała projekt uchwały, który były na dzisiejszej sesji przedstawiony tj. w sprawie określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej oraz warunków i sposobu ich przyznawania.

Przewodniczący Rady Jan Madej poinformował o wspólnym posiedzeniu Komisji Stałych Rady Powiatu na którym został zaopiniowany projekt budżetu na 2025 r.

Ad. 7

Interpelacje i zapytania radnych.

Przewodniczący Rady Jan Madej poinformował, że nie wpłynęła interpelacja.

W dalszej części punktu nikt nie zabrał głosu.

Ad. 8

Wolne wnioski i oświadczenia radnych.

Radny Wojciech Wojtczak zwrócił się z zapytaniem odnośnie podwyżek dla pracowników w nowym budżecie, które nie są w nim ujęte. Radny zwrócił się
z zapytaniem czy Starosta ma jakieś plany odnośnie zwiększenia płac pracowników urzędu.

Starosta Krzysztof Ambroziak poinformował, że jak był przygotowywany budżet to
z uwzględnieniem podwyżek. W projekcje budżetu zabezpieczony został wzrost kwoty na podwyżki o 10%. Radny powinien bardziej wnikliwie przeanalizować projekt budżetu ponieważ podwyżki były zapisane w projekcie budżetu, który został przedłożony Radzie Powiatu.

Radny Wojciech Wojtczak poinformował, że interesują go kwoty, bo może być podwyżka 1 zł. a może być podwyżka 500 zł. Radny zwraca się z zapytaniem jaka kwota jest przeznaczona na podwyżki i ile to może wypaść na jednego pracownika oraz jakim kluczem będzie przyznawana podwyżka.

Starosta Krzysztof Ambroziak poinformował, że obecnie jesteśmy w pierwszej połowie grudnia a podwyżki będą rozpatrywane po zatwierdzeniu budżetu powiatu. Zgodnie
z przepisami przyznawanie podwyżek jest indywidualną kompetencją Starosty. Sprawa podwyżek jest również ustalana z naczelnikami.

Wiceprzewodnicząca Rady Daria Bobrowska-Wachniewska poinformowała, że
po zainicjowaniu na ostatniej sesji rady świątecznej zbiórki dla potrzebujących dziś udało nam się wesprzeć 2 rodziny, a konkretnie 2 samotne matki z terenu Powiatu Grójeckiego. Zgromadzone środki pozwoliły na zakup 2 pralek oraz środków spożywczych i kosmetycznych. W imieniu obdarowanych Wiceprzewodnicząca Rady podziękowała radnym, którzy przyczynili się do tej zbiórki. Natomiast rodzinom życzy zdrowych i wesołych świąt. Natomiast co do zebranej kwoty to nie chciałaby oficjalnie jej podawać.

Przewodniczący Rady Jan Madej złożył życzenia z okazji zbliżających się Świąt Bożego Narodzenia.

Radny Adolf Maciak odnosząc się do sprawozdania Starosty z pracy Zarządu Powiatu poruszył sprawę w pkt 2 tj. sprawa wyników kontroli sterylizatorni w Powiatowym Centrum Medycznym. Radny prosi o przybliżenie sprawy ponieważ wynika, że kontrola wypadła negatywnie.

Starosta Krzysztof Ambroziak poinformował, że zarząd zapoznał się protokołem
z sanepidu gdzie są uwagi. Nie wszystko jest zrozumiałe np. dlaczego w 2017 roku były środki przeznaczane z budżetu powiatu gdzie poprzednia pani prezes
wykonała za ok. 800 tys. zł przebudowę. Starosta poinformował, że nie wie czy było pozwolenie na użytkowanie, jak inwestycja została odebrana przez sanepid, skoro teraz są uwagi. Będziemy prosić o wyjaśnienie sprawy. Dokładnie ten temat rozpoznaje Wicestarosta. Jest to niedopuszczalne, gdzie tak duże pieniądze zostały wydatkowane, a są uwagi sanepidu. Każda inwestycja, którą przeprowadzamy jest odbierana przez sanepid. Rozpoznamy sprawę czy były inne wymogi w 2017 r.
niż w 2024 r. oraz czy sprawa została dopilnowana i zrealizowana zgodnie
z przepisami.

Wicestarosta Adam Balcerowicz poinformował, że Starosta bardzo wyczerpująco odpowiedział na to pytanie. Pismo dzisiaj było rozpoznawane na posiedzeniu zarządu. Na pewno pani prezes zostanie zobowiązana do wyjaśnień, dlaczego właśnie nowo powstała sterylizatornia w 2017 roku nie spełnia aktualnych norm. Czy pozmieniały się normy, czy po prostu inwestycja nie została wykonana należycie. Sprawdzimy czy były protokoły odbioru oraz kto odebrał inwestycję. Sprawa w tej chwili jest analizowana.

Starosta Krzysztof Ambroziak poinformował, że również zwróci się do sanepidu
z zapytaniem jak sprawa wygląda w poszczególnych obiektach. Dokładnie też rozpoznamy sprawę, bo nie mamy takiej wiedzy co dalej, czy grozi zamknięcie czy naprawienie i ewentualnie za jakie środki finansowe. Po rozpoznaniu sprawy przekażemy informację. Mamy nową sterylizatornie, również niedawno wykonaną
w Nowym Mieście nad Pilicą i jak będzie jakiś problem to możemy z niej skorzystać.

Radny Adolf Maciak poruszył sprawę pożyczki miejskiej i zwrócił się z zapytaniem na co ona miała być przeznaczona i czy ta inwestycja nie zostanie wykonana.

Starosta Krzysztof Ambroziak odnośnie pożyczki poinformował, że wniosek był podzielony na kilka etapów. Środki dla Powiatu Grójeckiego są zabezpieczone. Mamy na obecną chwilę pierwszy etap, który przewiduje termomodernizację budynków edukacyjnych w Grójcu, czyli Zespół Szkół i Liceum Ogólnokształcące. Drugi wniosek to termomodernizacja szkoły w Warce i trzeci wniosek, gdzie przygotowujemy dokumentację jest to termomodernizacja budynku urzędu wraz z zagospodarowaniem, czyli odprowadzeniem wód z dachu, wymiana dachu ponieważ więźba dachowa jest mocno spróchniała i do pomieszczeń dostaje się woda. Jesteśmy cały czas
w kontakcie z funduszem pożyczkowym i nie ma konieczności żebyśmy jeszcze w tym roku podpisali umowę. W porozumieniu z funduszem pożyczkowym będziemy tę uchwałę podejmować na sesji w nowym roku. Jest koniec roku i dla naszego budżetu jak również funduszu będzie lepiej jak sprawa zostanie uchwalona na sesji styczniowej w nowym roku.

Radny Adolf Maciak odniósł się do sprawy nieodpłatnego przeprowadzenia Rowerowego Szlaku Mazowsza przez drogi powiatowe. Radny zwraca się
z zapytaniem przez, które drogi będzie prowadzony szlag rowerowy oraz czy ten ruch rowerzystów będzie bardziej przypilnowany i odpowiednio oznakowany.

Starosta Krzysztof Ambroziak poinformował, że jest to projekt samorządu Województwa Mazowieckiego realizowany z budżetu obywatelskiego czyli samo oznakowanie szlaku rowerowego. Nie wykonują żadnych prac związanych
z utwardzeniem czy polepszeniem gruntu czy ścieżki tylko oznakowanie i takie znaki się pojawiły na drogach zarówno wojewódzkich, powiatowych i gminnych. W piśmie, które do nas wpłynęło są wymienione ciągi drogowe przez, które porusza się szlag rowerowy. Jeżeli radny jest zainteresowany to wykaz tych dróg powiatowych jest
w Wydz. Inwestycji.

Ad. 9

Z uwagi na wyczerpanie porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu Jan Madej
o godz. 11.50 zamknął posiedzenie wypowiadając formułę „Zamykam Sesję Rady Powiatu Grójeckiego”.

Protokołowała: Przewodniczył:

Ineza Banach Jan Madej